Normas Sanitarias para Restaurantes en Perú (DIGESA): Guía Completa
Si administras un restaurante en Perú, cumplir con las normas sanitarias no es opcional: es una obligación legal que puede costarte desde una multa de miles de soles hasta el cierre temporal o definitivo de tu local. Y más allá de la ley, es una responsabilidad directa con la salud de tus clientes.
La normativa principal que rige la higiene en restaurantes peruanos es el Decreto Supremo N.o 007-98-SA (Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas), complementado por la Norma Sanitaria para el Funcionamiento de Restaurantes y Servicios Afines (Resolución Ministerial N.o 363-2005/MINSA) y sus actualizaciones. La entidad encargada de su cumplimiento es la DIGESA (Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria), ahora parte de la estructura del MINSA.
Dato importante: En 2024-2025, la fiscalización sanitaria en Perú se intensificó significativamente. Las municipalidades, en coordinación con DIGESA, realizan inspecciones periódicas y también responden a denuncias de consumidores. Las multas pueden alcanzar hasta 10 UIT (S/ 51,500 en 2026) para infracciones graves.
En esta guía te explicamos los requisitos clave que debes cumplir, las infracciones más comunes y cómo prepararte para pasar cualquier inspección sanitaria sin problemas.
Tabla de Contenidos
- Marco legal: las normas que te aplican
- Requisitos de infraestructura y diseño
- Requisitos de equipamiento
- Normas de manipulación de alimentos
- Requisitos del personal
- Control de plagas y manejo de residuos
- Agua y saneamiento
- Las 10 infracciones más comunes
- Sanciones y multas
- Preguntas Frecuentes
Marco legal: las normas que te aplican
Normativa principal
| Norma | Contenido | Aplicación |
|---|---|---|
| DS 007-98-SA | Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas | General para todo negocio de alimentos |
| RM 363-2005/MINSA | Norma Sanitaria para Restaurantes y Servicios Afines | Específica para restaurantes |
| Ley 26842 | Ley General de Salud | Marco general de salud pública |
| DS 034-2008-AG | Reglamento de la Ley de Inocuidad de Alimentos | Complementario |
| Código de Protección al Consumidor | Ley 29571 | Derechos del consumidor |
¿Quién fiscaliza?
- DIGESA / MINSA: Normas a nivel nacional, fiscalización de alimentos industrializados
- Municipalidades: Fiscalización directa de restaurantes en su jurisdicción (la más frecuente)
- INDECOPI: Protección al consumidor, atiende denuncias
- Fiscalía: Casos graves de intoxicación alimentaria
Requisitos de infraestructura y diseño
Pisos
- Material liso, impermeable y de fácil limpieza (cerámico, porcelanato, cemento pulido)
- Sin grietas ni roturas donde se acumule suciedad
- Pendiente hacia los sumideros para facilitar el drenaje
- En la cocina: piso antideslizante
Paredes
- Lisas y lavables hasta una altura mínima de 1.80 metros (revestimiento cerámico o pintura lavable)
- Color claro para facilitar la detección de suciedad
- Sin grietas, agujeros ni desprendimientos
- Unión entre piso y pared debe ser redondeada (cóncava), no en ángulo recto
Techos
- Material que impida la acumulación de suciedad y la condensación
- Sin goteras ni filtraciones
- Altura mínima que permita la ventilación adecuada
Ventilación
- Ventilación natural o mecánica que renueve el aire constantemente
- Campana extractora sobre la zona de cocción (obligatoria)
- Filtros de grasa en la campana, limpios y funcionales
- Las ventanas deben tener mallas mosquiteras en buen estado
Iluminación
- Iluminación suficiente en todas las áreas (natural y/o artificial)
- Las luminarias en cocina y almacén deben tener protectores (para evitar contaminación si se rompen)
- Mínimo 220 lux en áreas de preparación y 110 lux en almacenes
Distribución de áreas
El local debe tener áreas claramente separadas:
- Recepción de mercadería (zona de descarga)
- Almacén de alimentos secos (ventilado, con anaqueles)
- Almacén refrigerado (cámaras o refrigeradoras)
- Zona de preparación previa (lavado, pelado, cortado)
- Zona de cocción (cocina caliente)
- Zona de servido (emplatado)
- Comedor (área de clientes)
- Servicios higiénicos (separados para personal y clientes)
- Zona de lavado de vajilla y utensilios
- Zona de residuos (fuera del área de preparación)
Pro Tip de PANCA: Si estás planeando abrir un restaurante y necesitas cumplir todos estos requisitos desde el diseño, consulta nuestra guía de cómo abrir un restaurante en Perú paso a paso donde detallamos cada etapa del proceso.
Requisitos de equipamiento
Equipos de frío
- Refrigeradoras y congeladoras con termómetros visibles
- Temperatura de refrigeración: 0 a 5 °C
- Temperatura de congelación: -18 °C o menos
- Registro diario de temperaturas (bitácora)
- Alimentos crudos separados de cocidos dentro de la refrigeradora
Equipos de cocción
- En buen estado de funcionamiento y limpieza
- Campana extractora con filtros limpios
- Termómetros para verificar temperaturas de cocción
- Superficie de trabajo de acero inoxidable o material no poroso
Utensilios y vajilla
- Material no tóxico, no absorbente y resistente a la corrosión
- En buen estado (sin rajaduras, óxido ni desgaste excesivo)
- Tablas de cortar de diferentes colores para evitar contaminación cruzada:
- Roja: Carnes rojas
- Amarilla: Aves
- Azul: Pescados y mariscos
- Verde: Frutas y verduras
- Blanca: Pan y productos lácteos
Lavaderos
- Mínimo 3 pozas para lavado de vajilla: prelavado, lavado con detergente, enjuague
- Lavaderos separados para alimentos y para vajilla
- Dispensador de jabón antibacterial en cada lavadero
- Toallas de papel o secador de aire (nunca trapos de tela compartidos)
Normas de manipulación de alimentos
Recepción de insumos
- Verificar fecha de vencimiento de todos los productos envasados
- Revisar estado de los empaques (sin roturas, abolladuras, hinchazón)
- Medir temperatura de productos refrigerados al recibirlos (< 5 °C)
- Rechazar cualquier producto que no cumpla las condiciones
- Registrar la recepción en una bitácora
Almacenamiento
- Alimentos a mínimo 20 cm del piso (en anaqueles o tarimas)
- A mínimo 15 cm de las paredes (para ventilación y limpieza)
- Productos de limpieza separados de los alimentos (en otra área o estante)
- Sistema PEPS (Primero en Entrar, Primero en Salir): rotar stock
- Etiquetar con fecha de ingreso y vencimiento
- Nunca almacenar alimentos directamente en el piso
Preparación
- Lavado de manos obligatorio antes de manipular alimentos
- Uso de utensilios (no manipular con las manos directamente cuando sea posible)
- Alimentos crudos y cocidos en superficies separadas
- Verificar temperaturas de cocción (ver sección de temperaturas)
- Descongelar en refrigeración, nunca a temperatura ambiente
Temperaturas de seguridad
| Proceso | Temperatura Requerida |
|---|---|
| Refrigeración | 0 a 5 °C |
| Congelación | -18 °C o menos |
| Zona de peligro (evitar) | 5 a 60 °C |
| Cocción de aves | Mínimo 74 °C al centro |
| Cocción de carnes | Mínimo 63 °C al centro |
| Recalentamiento | Mínimo 74 °C |
| Mantenimiento caliente | Más de 60 °C |
Requisitos del personal
Carné de sanidad
Obligatorio para todo el personal que manipule alimentos. Se obtiene en la municipalidad correspondiente y debe renovarse cada 6 meses a 1 año según la jurisdicción.
Indumentaria
- Uniforme completo de color claro (mandil o chaqueta de cocina)
- Gorro o cofia que cubra todo el cabello
- Zapatos cerrados antideslizantes
- Guantes descartables cuando sea necesario
- Sin joyas, relojes ni accesorios en las manos
- Uñas cortas, limpias y sin esmalte
Higiene personal
- Lavado de manos obligatorio:
- Al ingresar a la cocina
- Después de ir al baño
- Después de manipular alimentos crudos
- Después de toser, estornudar o tocarse la cara
- Después de manipular basura
- Después de manipular dinero
- No fumar, comer ni beber en el área de cocina
- No trabajar con heridas expuestas (usar protección adecuada)
- Reportar enfermedades gastrointestinales (no trabajar con síntomas)
Capacitación
- Todo el personal debe recibir capacitación en higiene alimentaria al ingresar
- Capacitación de refuerzo al menos cada 6 meses
- Registro documentado de las capacitaciones (firma de asistentes, temas tratados)
Control de plagas y manejo de residuos
Control de plagas
- Programa de fumigación periódica (trimestral como mínimo)
- Realizada por empresa autorizada por DIGESA
- Certificado de fumigación vigente y visible
- Mallas en ventanas, trampas para roedores, protección en desagües
- Prohibido usar plaguicidas domésticos dentro del área de cocina
- Inspección visual diaria para detectar señales de plagas
Manejo de residuos
- Tachos de basura con tapa y pedal (para no tocar con las manos)
- Bolsas de plástico resistentes dentro de cada tacho
- Vaciado de tachos antes de que se llenen (mínimo 2 veces al día)
- Área de acopio de residuos fuera de la cocina y del comedor
- Limpieza diaria de tachos con agua y desinfectante
- Aceite usado almacenado en recipientes cerrados para su correcta disposición
Agua y saneamiento
Calidad del agua
- Usar agua potable para todos los procesos (preparación, lavado, hielo)
- Si usas tanque de almacenamiento, debe estar limpio, tapado y desinfectado periódicamente
- Lavado y desinfección del tanque cada 6 meses (con certificado)
- El hielo debe prepararse con agua tratada o potable
Servicios higiénicos
- Separados para clientes y personal
- Provistos de jabón líquido, papel higiénico y papelera con tapa
- En buen estado de funcionamiento y limpieza
- Limpieza mínima 3 veces al día (con registro)
- Cantidad mínima según aforo del local
Las 10 infracciones más comunes
Estas son las infracciones que los inspectores encuentran con mayor frecuencia en restaurantes peruanos:
- Falta de carné de sanidad vigente del personal
- Alimentos almacenados en el piso (sin tarimas ni anaqueles)
- No llevar registro de temperaturas de equipos de frío
- Productos vencidos en almacén o refrigeradora
- Ausencia de mallas mosquiteras en ventanas
- Contaminación cruzada (alimentos crudos y cocidos juntos)
- Personal sin uniforme completo (sin gorro, sin mandil)
- Falta de certificado de fumigación vigente
- Servicios higiénicos sin jabón o sin papel
- No tener programa de limpieza documentado
Pro Tip de PANCA: Los errores más comunes al administrar un restaurante en Perú no son solo financieros. Ignorar las normas sanitarias puede costarte mucho más que una mala gestión de costos: puede costarte el negocio entero.
Sanciones y multas
Tipos de sanciones
| Nivel | Sanción | Ejemplos |
|---|---|---|
| Leve | Amonestación escrita | Falta menor de higiene |
| Moderada | Multa de 1-5 UIT (S/ 5,150 - S/ 25,750) | Falta de carné de sanidad, almacenamiento inadecuado |
| Grave | Multa de 5-10 UIT (S/ 25,750 - S/ 51,500) + cierre temporal | Contaminación cruzada grave, productos en descomposición |
| Muy grave | Cierre definitivo + proceso penal | Intoxicación masiva, adulteración de alimentos |
*UIT 2026 = S/ 5,150 (referencial)
El proceso de inspección
- Inspección inopinada (sin aviso previo) o programada
- El inspector levanta un acta de inspección con observaciones
- Si hay infracciones leves, te dan un plazo para corregir (7-30 días)
- Si hay infracciones graves, pueden proceder al cierre inmediato del local
- Tienes derecho a presentar descargos y solicitar reinspección
Cómo prepararte
- Mantén una carpeta de documentación siempre accesible: licencia de funcionamiento, carné de sanidad del personal, certificado de fumigación, análisis de agua, programa de limpieza
- Haz autoinspecciones mensuales usando la misma lista de verificación que usan los inspectores
- Documenta todo: registros de temperatura, capacitaciones, limpieza, control de plagas
Preguntas Frecuentes
¿Cada cuánto vienen los inspectores?
No hay un calendario fijo. Pueden venir en cualquier momento sin aviso previo. Las inspecciones suelen intensificarse en temporadas altas (Fiestas Patrias, verano) y cuando hay denuncias de consumidores.
¿Necesito un nutricionista o especialista en mi restaurante?
La norma no exige que tengas un nutricionista en tu equipo, pero sí que el personal que manipula alimentos esté capacitado en higiene alimentaria. Para capacitaciones formales, puedes contratar a un especialista externo.
¿Qué hago si me cierran el local temporalmente?
Corrige todas las observaciones documentadas en el acta de inspección, reúne evidencia de las correcciones (fotos, facturas, certificados) y solicita una reinspección a la autoridad que ordenó el cierre. Una vez que verifican el cumplimiento, autorizan la reapertura.
¿Las normas son diferentes para restaurantes pequeños?
Las normas sanitarias básicas se aplican a todos los establecimientos que preparan y venden alimentos, sin importar su tamaño. Un puesto de mercado tiene las mismas obligaciones de higiene que un restaurante grande. Lo que puede variar son los requisitos de infraestructura según el tipo de habilitación.
¿Puedo usar un sistema digital para los registros sanitarios?
Sí, y es recomendable. Un sistema de gestión como PANCA te permite llevar registros digitales de temperaturas, inventarios con fechas de vencimiento y controles internos que puedes mostrar al inspector como evidencia de tu cumplimiento.
Conclusión
Las normas sanitarias no son burocracia innecesaria: son la garantía de que tu restaurante es un lugar seguro para comer. Cumplirlas no solo te protege de multas y cierres, sino que protege a tus clientes, a tu reputación y a tu negocio.
La buena noticia es que cumplir con DIGESA no es complicado si lo haces de manera sistemática: documenta tus procesos, capacita a tu equipo, mantén la limpieza como prioridad y haz autoinspecciones regulares. La prevención siempre es más barata que la multa.
En PANCA Software te ayudamos a mantener el control operativo que las normas sanitarias exigen. Registro de inventarios con fechas, control de temperaturas, trazabilidad de insumos y documentación organizada. Todo en un solo sistema.
¿Quieres estar siempre preparado para una inspección sanitaria? Con PANCA, tus registros están organizados, actualizados y accesibles. Cumple con las normas sin estrés y enfócate en lo que mejor sabes hacer: cocinar.